湖州市生态环境局2020年度行政执法统计年报

目   录

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

二、行政执法情况综述

第二部分 行政执法数据统计情况

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

严格执行《浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《浙江省生态环境行政执法公示制度》《浙江省生态环境行政执法全过程记录办法》等规定，在局门户网站公开行政执法职权、执法人员及证件清单 、行政执法主要法律依据、执法工作流程图、行政执法救济方式、随机抽查事项清单、行政执法音像记录事项清单等内容。行政执法信息在局门户网站、信用平台、政务服务网等网站公开。

二、行政执法情况综述

（一）开展专项整治工作情况

2020年，突出水气土废重点，分阶段有侧重组织开展执法。一季度，在全市抽调执法骨干组成6个小组，组织开展2020年全市冬季大气质量提升集中执法检查行动，出动执法人员150余人次，检查企业38家次，发现问题58个，责令企业整改29家，立案查处5家，拟处罚金额44万元，推动实现了一季度全市治气工作"开门红"。二季度，组织开展2020年湖州市"护水斩污"专项执法行动，市、区县两级共出动执法人员2400余人次，检查企业902家次，发现环境问题77个，责令企业整改68家，立案查处13家，拟处罚金额242余万元，涉行政拘留移送公安机关案件3件。三季度，组织开展湖州市打击危废专项执法行动。出动环境执法人员540余人次，检查点位240余个，发现涉固废、危废环境问题19个，责令企业整改16个，立案调查涉固废、危废案件8起，拟处罚金额62.71万元，涉刑移送公安案件1件。四季度，组织开展排污许可证专项执法检查行动，全市共出动检查732人次，检查企业193家次，处罚企业1家（排污许可证到期未延续），罚款10万元。同时，市生态环境系统于4月至8月持续开展了六轮"深化三服务、帮扶提信心"治气定点帮扶专项行动，检查企业1855家次，发现环境问题354个，责令企业整改194家，立案查处64家，处罚金额495余万元。

（二）开展监督检查工作情况

2020年全市参与的双随机的任务数56个，其中部门联合的任务数24个，共开展双随机抽查检查企业1663家，发现问题责令整改335家次，发现问题后续跟踪298家次，检查结果100%公示。

监督检查全程信息化，全面使用"浙江省行政执法监管平台"进行双随机管理和"浙政钉·掌上执法"系统进行现场检查，全市掌上执法使用率96.93%。依托省统一平台，实现抽查结果100%公示。通过"互联网+监管"方式，实现执法过程全记录，减少环境执法人员失职渎职的风险。

有效落实联合执法行动，全市开展部门联合24次，抽查检查对象103家次，通过联合检查，加强了对医疗机构、第三方检测机构、垃圾填埋场等污染源的环境监管，有效减少了环境监管的盲区。今年以来，市级部门与市卫健委、市市场监管局、市水利局、市住建局共建立了5个任务，开展7个事项53次检查，为区县部门联合开好头，区县也全面开展部门联合抽查，实现全市部门联合抽查全覆盖。

（三）具体行政执法实施情况

1.行政许可实施情况。2020年度行政许可申请总数为2155件，同比上年度增长30.02%；予以许可2155件，同比上年度增长30.02%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2.行政处罚实施情况。2020年度行政处罚总数为577件，同比上年度下降1.87%；处罚金额4646.9418万元，同比上年度下降12.77%。其中，行政处罚被申请行政复议1件，占行政处罚总数的0.17%；行政复议决定撤销、变更或者确认违法1件，占被申请行政复议数的100%，占行政处罚总数的0.17%。

3.行政强制实施情况。2020年度行政强制总数为71件，同比上年度减少42.28%。无被申请行政复议、行政诉讼的情况。

4.其他行政执法行为实施情况。

本年度未实施开展其他行政执法行为。

第二部分行政执法数据统计情况

表一

行政许可实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

     2.实施总体情况"许可数"应当与许可类别"总数"相符。

     3.听证程序"法定听证""行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符；"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

     2.听证程序"法定听证""行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符；"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

     3.单处一个种类行政处罚的，计入相应的行政处罚种类；并处两种以上行政处罚的，算一件行政处罚，计入最重的行政处罚种类。如"没收违法所得，并处罚款"，计入"没收违法所得、没收非法财物"类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如"处罚款，并处其他行政处罚"，计入"罚款"类别。

表三

行政强制实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

     2.听证程序"法定听证""行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符；"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

     3."申请法院强制执行"的统计时间以申请日期为准。

表四

其他行政执法行为实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

附件：湖州市生态环境局2020年度执法年报(0112)